Nepal: gira male per gli ex-guerriglieri maoisti

Il generalone Rookmangud Katawal, gran capo del Nepal Army (NA) è intervenuto nel pasticccio politico nepalese, ribadendo alcuni concetti: l’esercito contrasterà ogni tipo di dittatura (riferendosi ai maoisti) e manterrà la sua autonomia, cioè proseguirà gli arruolamenti secondo i suoi criteri che escludono l’inserimento di ” elementi politicizzati e impreparati” cioè gli ex-guerriglieri maoisti . Si apre un serio contrasto con gli esponenti maoisti al governo che chiedono l’integrazione e, dunque, l’ennesima, crisi. Gli altri partiti della coalizione e l’opposizione appoggiano il generale e strumentalizzano (come nel caso di Pashupatinath) le continue disavventure dei maoisti. Non penso che, come alcuni dicono, via sia un piano dei maoisti d’instaurare una dittatura proletaria (fuori dal contesto internazionale e dalla storia) ma sia, più, semplicemente l’incapacità dei dirigenti di gestire la complessità del governo e la paura di  scontentare i tanti esclusi a cui avevano elargito speranze, personali e collettive.
Il caso è  l’integrazione\riabilitazione dell’esercito maoista (PLA-People Liberation Army) in cui nessuno è d’accordo sulle modalità. Anche all’interno dei maoisti vi sono opinioni diverse: i duri e puri  (ed esclusi dal potere) e i dirigenti al governo. C’è chi parla di un integrazione totale e forzata nell’esercito regolare, chi di una parziale integrazione, chi della creazione di nuovi (e inutili) corpi di polizia. L’esercito ha 90.000 uomini e i vari corpi di polizia 75.000, già troppi per il bilancio nepalese.
La questione s’innesta nella curiosa situazione in cui il ministro della difesa, il maoista Ram Bahadur Thapa (i Thapa sono una delle più importanti famiglie dell’aristocrazia nepalese), comanda sull’esercito contro cui ha combattuto fino a due anni orsono. Gli stessi guerriglieri, prima d’impantanarsi nell’inedia dei campi in cui sono stati rinchiusi in attesa di soluzioni, si consideravano i guerrieri vittoriosi a cui spettava una parte di bottino (lavoro e potere).
Dall’altra parte, l’esercito regolare considera i maoisti una banda d’incapaci straccioni, impreparati che rischiano di disintegrare l’immagine internazionale e le prebende e gli onori che arrivano dalle partecipazione alle peace keeping operations delle NU.
La NA rimane l’unica istituzione funzionante nel paese nonchè un potente centro di potere (e di spesa). Durante il conflitto si guadagnò una certa autonomia disubbidiendo nel 2001 al primo ministro Koirala, rifiutandosi di combattere contro i maoisti. Quando, poi, l’esercito intervenne si comportò come tutti gli eserciti del mondo, evitando il più possibile gli scontri diretti con i guerriglieri e sparando ai contadini, fattori che permisero la vittoria dei maoisti. La brutta figura militare fu rimediata nell’aprile 2006, quando l’allora Royal Nepal Army non partecipò al tentativo di repressione della rivoluzione, forzando Re Gyanendra al ritiro.
La pacificazione sta cancellando, come accade ovunque, i crimini commessi dai due eserciti, spesso su inermi contadini (uccisi o scomparsi) e poi spacciati per guerriglieri o spie. Su questi delitti si è già giunti a un tacito accordo (malgrado le proteste delle famiglie delle vittime) con una sanatoria che consentirà alla  NA di salvare la forma e continuare ad operare nelle  peace keeping operations con le Nazioni Unite e, ai guerriglieri accusati, di scampare processi e carcere .
Siccome in Nepal (come nel resto del mondo), tutto s’aggiusta fra i diversi potentati, la mia previsione è che cederà, come è sempre avvenuto in questi mesi, il Governo e chi rimarrà fregato sarà la maggioranza degli 20.000 ex-combattenti che riceveranno qualche forma di liquidazione dai donatori internazionali; le risorse economiche per trovargli soluzione alternative stile “lavori socialmente utili” non ci sono.
Sembra quasi che vi sia un disegno per farli sloggiare, poco a poco, dai 30 campi sparsi per il Nepal. Alcuni sono già scappati per le difficili condizioni igienico-sanitarie, la penuria di cibo e la fine dei soldi per gli stipendi donati dalla World Bank (anche questo è curioso) che ammontavano a ben euro 33.5 milioni. Altri 10.000 non sono stati riconosciuti come combattenti e hanno perso così le speranze di un occupazione.

La gestione di questo pasticcio è stata affidata a una ennesima nuova organizzazione delle Nazioni Unite chiamate UNMIN (United Nation Mission in Nepal) che ha speso somme enormi , impiegando migliaia di persone, elicotteri ed aerei per complicare la smilitarizzazione dell’esercito maoista  e porre le basi per una futura tragedia umanitaria e sociale. The UNMIN obviously wants to see the completion of the technical bits (no matter how poorly enforced in practice). The UN desperately needs a morale booster in terms of peace building. It failed almost everywhere (cynics say even in Nepal) and its chief aim is to somehow show the world that Nepal is a success story, scrivono i giornali nepalesi. Come scritto in altro post l’amico Roijt è tornato da uno dei campi nel Rukum (remoto Nepal nord-occidentale) e ha raccontato che i maoisti sono al freddo, con poco cibo e non ricevano la paga da 13 mesi. La paga era di  Rs. 3000 mensili (euro 30) più un sussidio alimentare giornaliero di Rs. 60 (euro0,6).
“The government has forgotten us,” aveva già dichiarato, Parwana, il comandante della 1° Divisione quando il suo campo nel distretto di Chulachuli (Nepal orientale) fu devastato dalle piogge del monsone e dovettero chiedere rifugio e cibo nei villaggi vicini anche per 100 donne e bambini. In agosto 300 persone nel campo di Dasarathpur (Surkhet) hanno contratto l’Hepatite ‘B’ ; e nel campo di Badaipur (Kailali),malgrado le promesse di medicine e dottori, gran parte dei rifugiati ha diarrea e malattie respiratorie.
Quel gran somaro di Ian Martin (capo dell’UNMIN) già visitò i campi e dichiarò After close inspection of the temporary camps, Ian Martin, the head of the UN team, recently said that he is not satisfied (16\10\2007), ma come sempre per le NU è importante parlare dei problemi e scappare dalle soluzioni.
Il fallimento gestionale e politico dell’UNMIN (e delle altre decine di agenzie che si sono occupate della smilitarizzazione (OCHA, UNDP, UNCHR, etc.) sta provocando immensi danni collaterali.
Parte degli ex-combattenti che fuggono dai campi, spesso armata, disperata e con la testa del guerrigliero,  và a rinforzare le decine di gruppi politico-malavitosi che stanno bloccando la vita economica e sociale del Terai, le bande criminali che trafficano ai confini e i delinquenti di Kathmandu.
Il fallimento dell’integrazione nella vita sociale degli ex-combattenti è una delle cause principali dell’instabilità complessiva del paese e lo sarà ancora di più in futuro.
Nel 1994, il Sud Africa, senza tante chiacchiere e enti inutili, riuscì ad integrare (in una situazione ben più grave) 15.000 guerriglieri dell’ANC nell’esercito regolare al comando del generale bianco Georg Meiring
Intanto, in attesa d’improbabili soluzioni, il 12 febbraio si celebra il 13° anniversario della Guerra Popolare.